КОНФЕРЕНЦИИ

СТРАСБУРГ 1990 - ХЕЛЬСИНКИ 1993 - ЛИССАБОН 1998 - ВЕНА 2003

ПРОЦЕСС MCPFE: ОБЗОР

СТРАСБУРГ 1990

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТРАНСГРАНИЧНЫХ МЕХАНИЗМОВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ ЛЕСОВ

По инициативе Франции и Финляндии, первая Конференция на уровне министров по защите лесов в Европе (MCPFE) была проведена в Страсбурге в 1990 г. В Конференции приняли участие 30 европейских стран и Европейское Сообщество, как и целый ряд межправительственных организаций в качестве наблюдателей. Исходя из необходимости трансграничной защиты лесов в Европе, участники приняли шесть резолюций. Эти Страсбургские резолюции заострили внимание в первую очередь на техническом и научно-исследовательском сотрудничестве с целью предоставления необходимых данных для принятия общих мер для лесов Европы.

Страсбургские резолюции стали источником широкого сотрудничество по всей Европе. Более того, Страсбургская Конференция стала важным шагом на пути включения научных и исследовательских данных в политические акции на благо лесов Европы.

Первая министерская конференция стала, таким образом, началом текущего политического процесса как генератора предложений и мероприятий, направленных на защиту и рациональное пользование лесов в Европе. После Первой министерской конференции на регулярной основе стали проводиться встречи участников и наблюдателей MCPFE с целью претворения в жизнь Страсбургских резолюций.

ХЕЛЬСИНКИ 1993

ПРИВЕРЖЕННОСТЬ УСТОЙЧИВОМУ И РАЦИОНАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ И ПОЛЬЗОВАНИЮ ЛЕСОВ В ЕВРОПЕ

Намерение и обязательство применять Лесные принципы и другие решения UNCED на региональном и национальном уровнях привели к Второй Конференции на уровне министров, прошедшей в Хельсинки в июне 1993 под совместным председательством Финляндии и Португалии. Дополнительно к 37 европейским странам и Европейскому Сообществу, в этой конференции приняли участие многие организации и структуры из частного сектора, международное лесное сообщество и неправительственные организации экологического профиля.

Общая Декларация и четыре Хельсинкские резолюции отражают подход Европы к решению глобальных проблем окружающей среды, а именно содействие принципу рационального пользования и управления лесами, сохранение биоразнообразия, стратегий относительно последствий возможного изменения климата для лесной отрасли, а также все более интенсивную кооперацию в странах, находящихся на этапе перехода на рыночную экономику.

ЛИССАБОН 1998

ПРИЗНАНИЕ МНОЖЕСТВА РОЛЕЙ, КОТОРЫЕ ИГРАЮТ ЛЕСА

На Третей министерской конференции по защите лесов в Европе, имевшей место в Лиссабоне в июне 1998 г., особое внимание было уделено социо-экономическим аспектам устойчивого пользования лесами. В этом контексте, конференция сделала особый упор на отношении и взаимодействии системы лес - общество. Дополнительно к этому, получили подтверждение важные итоги работ по последующим мероприятиям, предпринятым для осуществления резолюций, принятых в Хельсинки. Под председательством Португалии и Австрии, 36 стран и Европейское Сообщество подписали две Лиссабонские резолюции.

Кроме того, было официально начато сотрудничество с другим министерским процессом, а именно "Окружающая среда для Европы", посредством одобрения совместной общеевропейской "Рабочей Программы по сохранению и содействию биологического и ландшафтного разнообразия в лесных экосистемах 1997-2000".

На Лиссабонской конференции министры решили также создать рабочую программу с целью осуществления тех обязательств, взятых на себя до сих пор. Эта Рабочая программа была принята в 1999 г. В нее входят 40 Программ действий, направленных на рассмотрение общеевропейских вопросов. Эти мероприятия охватывают широкий диапазон тем - от биологического разнообразия лесов и изменения климата до развития сельской местности и специфических потребностей в странах центральной и восточной Европы. Рабочая программа MCPFE обрарщает внимание и на такие важные инструменты лесной политики, как Национальные лесные программы (NFP - National Forest Programmes) и Критерии и Индикаторы для устойчивого и рационального управления и пользования лесами (SFM - Sustainable Forest Management).

Рабочая программа не только реализуется странами-участицами процесса MCPFE совместно с Группой по связи (LI - Liaison Office), но и с целым рядом международных организаций и институтов, работающих в сфере лесного хозяйства. Это подчеркивает ту неординарную характеристику, которой отличается MCPFE, а именно предоставление возможности и оказание содействия эффективному сотрудничеству в области лесов и лесного хозяйства.

ВЕНА 2003

ЛЕСА ЕВРОПЫ - ВСЕОБЩЕЕ БЛАГО, ВСЕОБЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ

В апреле 2003 года в Вене на Четвёртое Заседание Министров собрались министры из сорока одной Европейской страны, ответственные за состояние лесов в Европе, под председательством Австрии и Польши. На встрече, которая проводилась под девизом «Живые Леса», также присутствовали представитель Европейского сообщества, четыре представителя стран, расположенных за пределами Европы, а также представители двадцати четырех международных организаций.

Сорок Еврепойских стран и Европейское Сообщество подписали Венскую Декларацию «Леса Европы - Всеобщее Благо, Всеобщие Обязанности» и приняли пять Венских Обязательств. Венская Декларация освещает разнообразные роли, которые играют леса в жизни как сельской местности так и для городского населения, затрагивает важность связей между организациями, отвечающими за состояние лесов и других экономическох секторов, и подчеркивает значимость глобального подхода в этих вопросах. Венская Декларация сосредоточена на сотрудничестве между различными хозяйственными секторами и национальными программами по поддержанию лесов, на экономической жизнеспособности долгосрочных лесных проектов, на социально-культурных вопросах, на разнообразии лесной флоры и фауны и на влияние лесов на изменение климата. Кроме того, министры, ответственные за леса, одобрили проект о сотрудничестве между Советом Министров по Охране Лесов Европы (СМОЛЕ) и работой министров в сфере Окружающей Среды и Европейская/Обще-европейская Стратегия Поощрения Разнообразия Ландшафта, которая также была принята министрами по Защите Окружающей Среды на Пятой Конференции Министров «Окружающая Среда в Европе» (Май 2003 года).

В первый раз Заседание Министров проходило с участием различных заинтересовнных сторон. Представители пяти заинтересованных групп (владельцы лесов, представители лесной промышленнсти, общественных организаций, организаций по охране окружающей среды и научные работники) провели беседы с Евпропейскими Министрами и выразили своё мнение по поводу охраны и долгосрочного использования лесов. Все участники признали необходимость эффективного внедрения решений СМОЛЕ. В результате Венской Конференции, СМОЛЕ утвердит новую Рабочую Программу для внедрения решений, принятых на Конференции «Живые Леса».